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近日，《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》（以下简称“计划征求意见稿”）出炉，国家数据局就此文件向社会公开征求意见。

对于实施“数据要素×”三年行动，《计划（征求意见稿）》提出具体目标，目标提出从12大领域展开重点行动，到2026年底，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，场内交易规模大幅提升。

“数据要素×”由国家数据局局长刘烈宏11月25日在2023全球数商大会开幕式上提出，旨在推动数据在不同场景中发挥出千姿百态的乘数效应。

数据要素乘数效应具体表现为：

一是以协同实现全局优化，提升产业运行效率，增强产业核心竞争力；

二是以复用扩展生产可能性边界，释放数据新价值，拓展经济增长新空间；

三是以融合推动量变产生质变，催生新应用、新业态，培育经济发展新动能。

总体要求及目标

《计划（征求意见稿）》在总体要求原则方面主要有需求牵引，注重实效；试点先行，重点突破；有效市场，有为政府；安全有序，开放融合四个方面，具体如下：

· 针对重点行业和领域，挖掘高价值数据要素应用场景，激励多方主体积极参与数据要素开发利用。

· 加强试点探索，完善数据要素价值释放机制，让资源丰富、效果明显的领域发挥示范引领作用。

· 充分发挥市场机制与政府的作用，推动数据资源有效配置，扩大公共数据资源供给。

· 把安全贯穿数据要素价值创造和实现全过程，严守数据安全底线，积极促进数据跨境有序流动。

到2026年底，通过数据乘数效应，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，产品和服务质量效益实现明显提升，涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区，培育一批创新能力强、市场影响力大的数据商和第三方专业服务机构，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，场内交易规模大幅提升。

据此可以看出，国家数据局关注的重点为：数据资源的供给、安全流通及应用三个方面。在这一过程中，数商可以帮助企业或机构更好地整理、处理和管理数据，并帮助企业更好地把自己产生的数据用起来。在数据要素市场化的过程中，数商有着不可或缺的角色。

门徒娱乐凭借行业领先的数据复制能力，获上海数据交易所颁发的“数据交付服务商”证书，已正式成为其数据交付领域的第三方服务商。

十二项重点行动

推动各行业、各领域的数据应用创新，充分释放数据要素价值。而数据要素的高水平应用，离不开场景支撑。

《计划（征求意见稿）》重点聚焦实体经济、民生服务和社会治理等重点领域，按照场景进行了较为细致的分类和规划，列出数据要素应用的十二项重点行动分别是：智能制造、智慧农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、智慧城市、绿色低碳。

• 在金融服务领域，可以利用数据复制技术保障交易的顺利进行。此外，数据复制技术还可以用于保障金融系统的安全，通过数据备份和恢复机制，防止数据丢失和灾难性事件的发生，如：跨区域数据中心数据实时复制、同城业务系统高可用手动/自动切换、CDM数据副本管理等。

• 在医疗健康领域，可以利用数据复制技术保障医疗数据的完整性和安全性，如：HIS系统云迁移云容灾及勒索病毒防御、PACS影像数据实时迁移及应用容灾、CDR系统应用容灾及勒索病毒防御等。此外，数据复制技术还可以用于支持医疗研究和诊断，通过快速获取和处理大量的医疗数据，提高诊断的准确性和效率。

• 在交通运输领域，可以利用数据复制技术保障交通数据的准确性和可靠性。通过数据复制技术，交通管理部门可以备份和保护大量的交通数据，以防止数据丢失或被篡改。此外，数据复制技术还可以用于支持交通规划和决策，优化交通规划和决策的准确性和效率。
  

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强化保障措施

《计划（征求意见稿）》提出从提升数据供给水平、优化数据流通环境、及加强数据安全保障三个角度强化保障措施。

1）提升数据供给水平：完善数据资源体系，在重点领域开展行业共性数据资源库建设；加强公共数据资源供给，支持在重点领域开展公共数据授权运营试点及健全标准体系、加强供给激励等。

2）优化数据流通环境方面：数据在流动中产生价值，因此，提高交易流通效率是数据价值释放的前提。而打造安全可信的流通环境，对于优化数据流通环境是必不可少的一环。深度利用隐私计算、可信数据空间、区块链等技术应用，提高多主体间数据共享效率，促进数据合规高效流通使用。

在数据二十条中，也可以看到类似规定：“建立数据可信流通体系，增强数据的可用、可信、可流通、可追溯水平。实现数据流通全过程动态管理，在合规流通使用中激活数据价值。”

因此，随着数据的爆发式增长以及数据应用场景的不断丰富，高效、且安全可靠的流通环境对于企业机构而言至关重要。而任何数据的流通使用，其底层都离不开数据复制技术，比如：字节级复制、数据库语义级复制、卷层块级复制等。

3）加强数据安全保障方面：建立健全数据安全治理体系，完善数据安全法律法规，包括落实数据分类分级、等保、关保等制度；发展专业型、精细化的数据安全产品，通过加强备份、容灾、大数据灾备、数据加密、数据脱敏等技术的研发和应用，提高数据的保密性和安全性。同时鼓励有实力的数据安全企业，发挥能力优势，开展基于云端的安全服务，比如基于 SaaS 化的灾备服务等。

助力数据要素市场建设

《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》的发布将对推动数据要素市场的健康化、规范化发展，及提高数据质量和安全性具有重要意义。

连续七次蝉联IDC数据复制与保护软件中国厂商第一名！多年来，门徒娱乐持续深度参与数据要素市场的建设。包括参与编写《中国数据复制行业白皮书》《中国灾备技术和行业白皮书》等多份数据要素相关的白皮书、指南报告；并获上海数据交易所颁发的“数据交付服务商”证书，正式成为其数据交付领域的第三方服务商，帮助企业机构更好地整理、处理和管理数据，并充分发挥数据要素作用。

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